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福州晉安湖項目招標被投訴 招標人答非所問強詞奪理

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    發表于 6 天前 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
        摘要:同在福州市、同一個開標中心、使用同一份招標文件范本,針對同樣的問題,兩次評標結果卻截然相反:數家央企被廢標,而唯獨某業績存在瑕疵問題的民企中標……

        9月20日,福州市城鄉建設發展有限公 司對“晉安湖第1標段(施工)項目”中標結果進行公示,宏潤建設集 團股份有限公 司成為第一中標候選人。

        緊接著,有競標人向相關部門進行投訴,認為宏潤建設集 團存在兩個不能滿足招標文件要求的問題。其一是其類似工程業績不滿足招標文件要求;其二是其所提 供的項目經理“建安B證”已過期。

        但招標人和招標代 理機 構在回 復時,卻答非所問、強詞奪理。恰恰相反的是,此前多家央企在多次招標活動中,遭遇類似業績問題時均被作廢標處理;而同樣的標準、同一個招標中心、同樣的業績問題,竟然出現了宏潤建設集 團中標、數家央企廢標的截然相反之結果。

        答非所問強詞奪理的回 復

        宏潤建設集 團被投訴的兩個問題。

        其一,類似工程業績不滿足招標文件要求。因投標人宏潤建設集 團提 供的類似工程業績——“蘭州深安大橋工程”,經向全國建筑市場監 管公共服 務平臺查詢得知,該工程業績的竣工驗收信息,未體現施工單位和企業名稱,因此該業績不能滿足評標辦法和標準數據表第6項3.1.9條款投標人“類似工程業績”要求,應當否決其投標。

       

        其二,項目經理“建安B證”過期。經向福建省建設行業信息公開 平臺查詢,投標人宏潤建設集 團提 供的項目經理方勇(浙133060701174,浙建安B(2008)0201089),在中標公示的2019年9月19日—9月23日期間,其建安B證的有效期截至“2017年5月4日”。

        也就是說,宏潤建設集 團參與此項目投標前乃至中標公示期間,項目經理方勇的“建安B證”一直處于過期狀態,因此不能滿足招標文件要求,應當否決其投標。

       

        但招標人福州市城鄉建設發展有限公 司和招標代 理機 構福州精正工程建設咨詢有限公 司于9月25日在給投訴人回 復時認為:

        關于業績問題。經過評標委 員會評審,確定宏潤建設集 團的類似工程業績“蘭州深安大橋工程”,通 過全國建筑市場監 管公共服 務平臺查詢到的竣工驗收信息數據,滿足本招標工程設置的“單項合同工程造價4.5億 元及以上的市政公用工程”指標要求。

        關于證 件過期問題。回 復稱“未要求在網絡上查詢項目負責人的‘安全生產考核合格證 書’,該證 書以投標文件中提 供的為準。經調 查宏潤建設集 團的投標文件所附的擬派出項目負責人方勇的‘安全生產考核合格證 書B證’經評標委 員會評審符合招標文件要求。”

        這就有 意思了,投訴人投訴的問題是宏潤建設集 團的類似工程業績“蘭州深安大橋工程”,其竣工驗收信息未體現施工單位和企業名稱,不能滿足評標辦法和標準數據要求;而招標人和招標代 理機 構回 復卻稱“滿足本招標工程設置的‘單項合同工程造價4.5億 元及以上的市政公用工程’指標要求”。如此答非所問,怎能服眾?

        更嚴重的是,宏潤建設集 團的項目經理“建安B證”確實已過期,這是明擺著的事實。但招標人和招標代 理機 構卻堅持認為“項目負責人方勇的‘安全生產考核合格證 書B證’經評標委 員會評審符合招標文件要求”

        眾所周知,生產施工,安全第一,安全生產考核合格證在招投標和工程施工中都不可或缺。然而,宏潤建設集 團這個過期的“建安B證”,居然被評標委 員會認定符合要求,這不是明擺著的強詞奪理?哪來的道理可講?

       

        同一標準遭遇不公的央企

        如果眾招標人在出現類似業績問題時,均獲中標也就算了。但同樣的標準、同一個招標中心、同樣的業績問題,唯獨只有宏潤建設集 團能夠中標,而數家央企在此前參加福州市其它項目投標時,全部被作廢標處理。

        例如,福州市公共資源交易中心于2018年⒎23日、11月8日對“福州市新店外環路西段道路工程第2標段(施工)重新招標、第三次招標”的兩次開標結果,因在“全國建筑市場監 管公共服 務平臺查詢工程業績竣工驗收信息中未體現施工單位名稱或其他指標”等因素被廢標的,就有中鐵二十一局集 團有限公 司、中鐵十一局集 團有限公 司、中 國建筑第五工程局有限公 司、中 國一冶集 團有限公 司、中 國建筑第七工程局有限公 司、中 國建筑第六工程局有限公 司等6家央企。

        還如,福州市公共資源交易中心于2018年12月19日開標的“福州市華林路東延伸段道路工程(施工)”項目,因全國建筑市場監 管公共服 務平臺查詢工程業績竣工驗收信息中,未體現施工單位名稱或其他指標等因素被廢標的央企有:中鐵上 海工程局集 團有限公 司;存在同樣因素被廢標的還有浙江省隧道工程公 司、陜西建工安裝集 團有限公 司、重慶城建控股(集 團)有限責任公 司、北 京市政建設集 團有限公 司等。

       

        再如,福州市公共資源交易中心于2019年1月17日開標的“福長路(福俱大道至洪寬四路)道路工程(施工)”項目,因全國建筑市場監 管公共服 務平臺查詢工程業績竣工驗收信息中,未體現施工單位名稱而被廢標的單位達6家。他們分別是:貴州省公路工程集 團有限公 司、重慶建工第二市政工程有限責任公 司、中 國建筑第五工程局有限公 司、鄭州市市政工程總公 司、騰達建設集 團股份有限公 司、中鐵上 海工程局集 團有限公 司。其中,中建五局、中鐵上 海局為央企。

        為何同在福州市、同一個開標中心、使用同一份招標文件范本,針對同樣的問題,兩次評標結果卻截然相反:數家央企被廢標,而唯獨某業績存在瑕疵問題的民企中標。這何來的公平公 正可言?

        于此,針對招標人和招標代 理機 構的回 復,投訴人已再次提出異 議,并向省市相關部門和領 導進行投訴反映,希望上級領 導和部門對該不公平招標活動進行糾正,堅持招投標標準的統 一性,維護社 會公平公 正。(輿情傳真)


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